日前，商務部會同農業農村部等九部門印發了(le／liǎo)《縣域商業三年行動計劃（2023—2025年）》（以(yǐ)下簡稱《計劃》），爲(wéi / wèi)下一(yī / yì ／yí)個(gè)階段縣域商業體系建設提供了(le／liǎo)行動指南。那麽，這(zhè)份提綱挈領的(de)“頂層設計”将對食配業的(de)未來(lái)産生怎樣的(de)影響？

《計劃》爲(wéi / wèi)什麽對食配業很重要(yào / yāo)？

《計劃》聚焦縣域商業生态，縣域是(shì)國(guó)家治理的(de)基本單元，是(shì)連結城鄉關系的(de)紐帶，是(shì)鄉村振興戰略的(de)有力支撐。我國(guó)現在(zài)有2800多個(gè)縣級政府組織，地(dì / de)域廣泛，常住人(rén)口約7.4億，鄉鎮和(hé / huò)村兩級消費市場占全國(guó)消費市場的(de)38%。

縣域也(yě)是(shì)食材供應鏈企業在(zài)源頭端的(de)“陣地(dì / de)”。食材供應鏈一(yī / yì ／yí)頭連接農産品生産源頭的(de)田間地(dì / de)頭，一(yī / yì ／yí)頭連接着餐桌消費，作爲(wéi / wèi)“農頭工尾”“農頭食尾”的(de)典型模式，符合農産品向食品化升級、農業供給側向需求側升級的(de)趨勢。因此，完善縣域商業生态是(shì)推進城鄉融合發展的(de)重要(yào / yāo)抓手，有利于(yú)推動農産品供給與城市餐飲需求深度融合，爲(wéi / wèi)食材供應鏈産業創造更理想的(de)發展環境。

《計劃》的(de)主要(yào / yāo)舉措有哪些？

《計劃》提出(chū)以(yǐ)供應鏈、物流配送、商品和(hé / huò)服務下沉以(yǐ)及農産品上(shàng)行爲(wéi / wèi)主線，以(yǐ)數字化、連鎖化、标準化爲(wéi / wèi)方向，進一(yī / yì ／yí)步推動資源要(yào / yāo)素向農村市場傾斜，力争到(dào)2025年建立縣域統籌，以(yǐ)縣城爲(wéi / wèi)中心、鄉鎮爲(wéi / wèi)重點、村爲(wéi / wèi)基礎的(de)農村商業體系。

對此，《計劃》一(yī / yì ／yí)共從七個(gè)方面明确了(le／liǎo)重點任務，包括完善縣域商業網絡設施和(hé / huò)業态、發展農村物流共同配送、推動縣域流通企業轉型升級、豐富農村消費市場、推動農村電商高質量發展、提升優質農産品供給水平、加強農産品流通體系建設。其中，“提升優質農産品供給水平”“加強農産品流通體系建設”與食配産業的(de)關聯性最強，對此，農業農村部、商務部等各部門也(yě)表示将采取一(yī / yì ／yí)系列針對性的(de)措施。

農業農村部将從三方面提升優質農産品供給水平

優質食材的(de)供給是(shì)農産品上(shàng)行的(de)根基，是(shì)促進農民增收、釋放消費潛力的(de)重要(yào / yāo)基礎，是(shì)縣域商業體系建設的(de)應有之(zhī)義。對此，農業農村部市場與信息化司副司長宋丹陽表示，農業農村部将從三個(gè)方面推動《計劃》落地(dì / de)。

一(yī / yì ／yí)是(shì)在(zài)生産端，推動壓實糧食安全黨政同責，落實“菜籃子(zǐ)”市長負責制，提升糧食和(hé / huò)重要(yào / yāo)農産品供給保障能力；

二是(shì)在(zài)流通端，持續對推進産地(dì / de)冷藏保鮮設施建設進行重點部署，後續将繼續推動商貿、電商、農産品流通等企業産業鏈向農業生産環節延伸，加強産地(dì / de)集配中心等流通基礎設施及加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設施設備建設。同時(shí)，持續推進“互聯網+”農産品出(chū)村進城工程；

三是(shì)在(zài)消費端，以(yǐ)市場需求爲(wéi / wèi)導向，加快農業品牌打造，滿足高品質消費需求。

這(zhè)三方面措施貫穿了(le／liǎo)食材供應的(de)完整鏈條，旨在(zài)以(yǐ)食材爲(wéi / wèi)紐帶加深城鄉間的(de)融合。其中，生産端作爲(wéi / wèi)農業農村部的(de)“主戰場”，決定了(le／liǎo)優質食材的(de)生産，對推動農産品上(shàng)行起到(dào)基礎性的(de)作用。流通與消費環節則需要(yào / yāo)聯動商務部、中華供銷總社等單位共同推動，爲(wéi / wèi)優質食材打開銷售通路。

食配企業如何把握政策趨勢？

對于(yú)食配企業而(ér)言，要(yào / yāo)想把握政策紅利，就(jiù)需要(yào / yāo)理解政策導向，将企業發展戰略融入國(guó)家發展大(dà)局。那麽，圍繞“優質食材供給”這(zhè)一(yī / yì ／yí)主題，有哪些文章可以(yǐ)由食配企業來(lái)做？

事實上(shàng)，不(bù)少有實力的(de)企業已經開始深入源頭産地(dì / de)布局，但這(zhè)也(yě)是(shì)整個(gè)産業鏈上(shàng)最難啃的(de)一(yī / yì ／yí)塊“骨頭”。企業要(yào / yāo)想有所收獲，或可從兩方面嘗試入手。

一(yī / yì ／yí)是(shì)“引進來(lái)”，把先進的(de)發展要(yào / yāo)素注入農村大(dà)地(dì / de)。

衆所周知，中國(guó)農産品的(de)供給是(shì)充足的(de)，但在(zài)消費升級的(de)背景下，優質農産品卻是(shì)不(bù)足的(de)，生産與需求之(zhī)間存在(zài)錯位。作爲(wéi / wèi)食配企業，我們更加貼近消費者，對市場需求有更準确的(de)把握與更深入的(de)理解，這(zhè)正是(shì)我們的(de)優勢，如果能将來(lái)自一(yī / yì ／yí)線的(de)數據和(hé / huò)經驗有效反饋給上(shàng)遊，那麽将有力帶動食材品質與流通效率的(de)提升，進而(ér)配合政策提高優質農産品的(de)供給水平。例如，通過信息系統彙集訂單數據，指導上(shàng)遊科學排産，實現訂單農業，從而(ér)幫助農民種出(chū)好産品，賣出(chū)好價錢。

二是(shì)“紮下根”，聯動基層力量，實現本地(dì / de)化運營。

好的(de)食材基地(dì / de)要(yào / yāo)具備冷藏保鮮、商品化處理、産後集散、均衡供應和(hé / huò)産業抗風險等多方面的(de)能力，能全面保障食品安全與供給穩定。因而(ér)，要(yào / yāo)培育優質農産品生産基地(dì / de)，僅靠企業力量困難重重，還需要(yào / yāo)與地(dì / de)方政府緊密配合，能夠把企業目标與當地(dì / de)發展需求相結合，因地(dì / de)制宜做好産業規劃；同時(shí)，作爲(wéi / wèi)外來(lái)企業，在(zài)給當地(dì / de)帶來(lái)資源要(yào / yāo)素的(de)同時(shí)，也(yě)要(yào / yāo)充分利用、盤活本地(dì / de)資源，無論是(shì)優勢農作物品種、充足的(de)勞動力，還是(shì)有經驗的(de)供應商，都可以(yǐ)吸納進來(lái)，并與基層生産者建立長效的(de)共赢機制，讓項目實現本地(dì / de)化運營，真正紮下根來(lái)。

當然，以(yǐ)上(shàng)兩項非常考驗企業的(de)運營能力與管理智慧，對此望家歡作爲(wéi / wèi)在(zài)源頭端布局較早的(de)食材供應鏈企業，一(yī / yì ／yí)直在(zài)不(bù)斷摸索。2022年，集團與天門市政府建立了(le／liǎo)深度合作，希望打造農業全産業鏈協同發展新模式，并計劃聯動種業與科研機構等社會各方，從品種篩選開始升級生産方式，提高商品化率，同時(shí)幫助産品賣得出(chū)、賣得好，促進訂單農業落到(dào)實處。

政策藍圖已經繪就(jiù)，作爲(wéi / wèi)企業，我們其實是(shì)畫中一(yī / yì ／yí)景，如果能找準自己的(de)位置，爲(wéi / wèi)這(zhè)幅藍圖增色添彩，不(bù)僅将有助于(yú)自身立足行業，更有機會開辟出(chū)一(yī / yì ／yí)方嶄新的(de)天地(dì / de)。